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中投網(wǎng)2024-11-01 08:22 來源：中投網(wǎng)
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前言
在醫(yī)療科技的前沿領域，手術機器人正以其精準的操作和微創(chuàng)的優(yōu)勢，引領著現(xiàn)代外科手術的革命。隨著技術的不斷進步，手術機器人不僅在提高手術成功率、減少患者恢復時間方面展現(xiàn)出巨大潛力，更在推動醫(yī)療資源優(yōu)化配置和醫(yī)療服務質量提升方面發(fā)揮著關鍵作用。國家層面的政策支持，為這一新興領域注入了強勁動力。從規(guī)范管理到市場準入，再到技術創(chuàng)新和應用推廣，一系列政策措施為手術機器人行業(yè)的發(fā)展提供了明確的指導和有力的支持。
一、國家層面手術機器人政策發(fā)布
中投產業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國未來產業(yè)之手術機器人行業(yè)趨勢預測及投資機會研究報告》指出，在國家政策的積極引導和市場需求的雙重推動下，中國手術機器人行業(yè)正逐步邁入規(guī)范化發(fā)展的軌道。國家層面的政策主要分為兩大類：一類是旨在激勵產業(yè)發(fā)展的鼓勵性政策，另一類則是確保行業(yè)健康有序發(fā)展的規(guī)范性政策。得益于這些政策的支持，包括手術機器人在內的醫(yī)療器械領域持續(xù)迎來創(chuàng)新與進步。
圖表：中國手術機器人相關政策匯總
資料來源：中投產業(yè)研究院
二、地方層面手術機器人政策發(fā)布
中投產業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2028年中國未來產業(yè)之手術機器人行業(yè)趨勢預測及投資機會研究報告》指出，力推進人工智能全方位各領域高水平應用，為了響應國家號召，各省市積極推動手術機器人行業(yè)的發(fā)展，比如湖北省發(fā)布的《武漢建設國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)實施方案（2023-2025年）》提出實現(xiàn)智慧醫(yī)療多場景協(xié)同。積極開展手術機器人、可穿戴生命體征檢測系統(tǒng)、人工智能醫(yī)療影像設備等人工智能首臺（套）產品研發(fā)。
圖表：部分省市手術機器人行業(yè)相關政策
資料來源：中投產業(yè)研究院
三、手術機器人政策評價分析
國家層面的政策對手術機器人行業(yè)的影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）規(guī)范化管理：政策如《關于規(guī)范手術機器人輔助操作系統(tǒng)使用和收費行為的通知》明確了手術機器人輔助操作系統(tǒng)的使用規(guī)范和收費規(guī)則，確保了手術機器人在醫(yī)療行為中的合理應用和價值體現(xiàn)，避免了額外收費，促進了行業(yè)的健康發(fā)展。
（二）市場準入鼓勵：《中華人民共和國進出口稅則（2023）》的實施，通過執(zhí)行最惠國進口零稅率，鼓勵國外手術機器人產品和技術進入中國市場，這有助于提升國內手術機器人行業(yè)的技術水平和市場競爭力。
（三）產業(yè)發(fā)展支持：《“機器人+”應用行動實施方案》等政策鼓勵醫(yī)院使用機器人實施精準微創(chuàng)手術，建設機器人應用標準化手術室，研究臨床應用標準規(guī)范，加強機器人在患者院前管理、院內診療及院后康復追蹤整體傷程服務體系中的應用，助力智慧醫(yī)療建設。
（四）技術創(chuàng)新與應用推廣：政策如《“十四五”大型醫(yī)用設備配置規(guī)劃》規(guī)劃了大型醫(yī)用設備的配置，包括腹腔內窺鏡手術系統(tǒng)等，這不僅促進了手術機器人技術的創(chuàng)新，也推動了其在醫(yī)療實踐中的應用。
（五）審評標準更新：《腹腔內窺鏡手術系統(tǒng)技術審評要點（征求意見稿）》的發(fā)布，更新了醫(yī)院在開展腔鏡手術方面的要求，這有助于提升醫(yī)療服務質量，同時為手術機器人的應用提供了更為明確的技術標準。
（六）設備配置優(yōu)化：《大型醫(yī)用設備配置許可管理目錄（2023年）》的調整，減少了管理品目，提高了價格限額，這有助于簡化手術機器人等大型醫(yī)用設備的配置流程，促進了醫(yī)療資源的合理分配和使用。
這些政策的實施，為手術機器人行業(yè)提供了明確的發(fā)展方向和支持措施，有助于推動行業(yè)的技術創(chuàng)新、市場拓展和規(guī)范化發(fā)展。同時，政策的引導也有助于提升手術機器人在醫(yī)療領域的應用水平，提高醫(yī)療服務的質量和效率。
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